华声在线全媒体记者 王振亚
停车问题关系千家万户的出行便利,是城市治理的“关键小事”,也是民生大事。6月13日,长沙市委社会工作部联合相关职能部门,启动“停车治理”专题人民建议征集活动,面向广大市民、专家学者、企业和社会组织等,广泛征集破解停车难、停车乱问题的“金点子”。这场征集,正是湖南各地将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育与人民建议征集工作有机结合,以优良作风为群众办实事、解难题的生动缩影。

5月26日下午,长沙市委社会工作部邀请相关职能部门、平台企业、行业协会负责人与快递员、外卖员直接对话,推动前期征集的“金点子”及时转化。 华声在线全媒体记者 王振亚 通讯员 窦祎凡 摄影报道
当前,全省上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,明确要求“敞开大门引导群众参与,自觉接受群众监督评判”。全省各地党委社会工作部把贯彻落实中央八项规定精神落实落细到人民建议征集工作上,为党员干部全面查摆问题、抓实整改整治、精准服务群众提供有效途径,以群众满意度检验学习教育成效,让群众可感可及。
从“坐等上门”到“带题下沉”,架起民意“连心桥”
暮色中的炎陵县霞阳镇,一场“酃峰夜话”屋场会热闹开场。村民们围坐在村委会前坪空地上,你一言我一语地讨论着村里的发展大计。“我们村口那段路该修了”“希望增加公交班次”……县领导认真记录着每一条建议,不时与村民交流互动。
到群众身边听建议,这样的场景在株洲已成为常态。去年以来,株洲市构建了“市—县—乡”三级联动的人民建议征集体系,实现民意征集全覆盖。株洲城区建设标准化的人民建议征集点,乡镇“人大代表联络站”成为收集民意的重要平台,常态化开展“走找想促”活动,推动党员干部上门入户。

6月18日,湖南省志愿服务联合会志愿者走进省委社会工作部人民建议征集点,就“完善志愿服务阵地建设、丰富活动形式”提交建议。 华声在线全媒体记者 辜鹏博 摄
学习教育开展以来,株洲党员干部深入基层、深入群众主动倾听意见建议,让民意征集更接地气、更贴民心。“过去有问题不知道找谁反映,现在干部主动上门,我们的声音真正被听见了。”炎陵县霞阳镇村民刘海之感慨道。
长沙改变“坐等民意”的被动模式,创新构建“线上+线下”立体征集网络,以主动出击姿态畅通民意反映渠道,形成三级联动的民意“连心桥”。线上依托“长沙人民建议”小程序及市县联动矩阵,打造议题发布、建议提交、进度查询的“一键通”数字化平台,让群众足不出户就能便捷建言;线下在全市布局100个示范站点,组建起一支由3000余名“民情观察员”及100名涵盖快递员、外卖员、代表委员等多元群体的特邀建议人队伍。他们深入街头巷尾、社区楼宇,主动倾听民声、收集民意,实现“线上随时提、线下随手报”,高效收集社情民意,精准办好民生实事。
安化县龙塘镇茶乡花海社区54名党员与92名邻长,变身为“民意收集员”,经常穿梭在群众之间。作为易地扶贫搬迁安置区与自然村合并而成的社区,该社区曾因人员结构复杂而面临基层治理难题。基层党员、干部充分发挥先锋模范作用,通过日常走访、“居民点单”等方式,主动收集并办理群众急难愁盼问题38个,把学习教育成果转化为服务群众成效。
江华瑶族自治县积极践行“带题下沉”工作理念,依托党群服务阵地、行业商会协会、重点商圈等,构建覆盖广泛的民意征集网络,精心设立26个人民建议征集点,开通人民建议专线电话、成立人民建议征集工作室,多渠道听民声、聚民意。目前,该县30名持证上岗的人民建议征集员化身“先锋队员”,活跃在信访听证会、社区议事厅等一线,以“群众代言人”和“政策解读者”的双重身份,在政府与群众、不同利益群体间搭建起沟通联系的桥梁,凝聚“最大公约数”。
2024年8月,一名患者因腿部安装的钢板折断与县中医院产生纠纷,人民建议征集员主动介入,下沉一线了解情况,于2025年4月30日成功化解矛盾。今年以来,人民建议征集员主动作为,共参与40余场信访协调会与听证会,调解成功率显著提升,实现从被动接单到主动服务的转变,民意“连心桥”成为排忧解难的坚实纽带。
从“多头跑”到“高效办”,打通建议办理“中梗阻”
为破解休息难、进门难、送单难、发展难等问题,相关职能部门、平台企业、行业协会负责人与快递员、外卖员直接对话。5月26日下午,一场别开生面的人民建议“面对面”活动在长沙市芙蓉区举行。
长沙市现有包括“两员两司”(快递员、外卖员、网约车司机、货运司机)在内的新就业群体60多万人。结合学习教育,3月11日,长沙市委社会工作部启动长沙“骑手友好社会”人民建议专题征集活动,累计收到1069条有效建议,涉及权益保障、工作环境、职业发展等11个方面。本次“面对面”活动重点选取具有普遍性的建议,就如何转化运用进行现场磋商。活动中,快递员、外卖员敞开心扉提诉求、谈建议,市委社会工作部组织人社、市场监管、工会等职能部门负责人与建议人代表当面交流,就一些高频议题达成共识。平台企业也表示,将拿出真招实招,推动征集到的“金点子”及时转化为“金果子”。
与此同时,今年3月以来,长沙市委社会工作部建立健全群众重大利益协调机制,依托长沙民意渠道融合联动一体化平台,借助人工智能分析研判,聚焦拖欠工资、物业服务、违章停车等十大高频问题,印发28个《重点交办函》至51个责任部门,并将交办事项纳入学习教育的重要整改内容。该市召开重大利益专题协调会20余次,推动解决重点交办督办事项130件,其中涉总表供水停水问题109个,经多次协调后全部销号解决。
在株洲市不动产登记领域,一场打破“中梗阻”的效能改革正在上演。曾几何时,“环节多、流程长、材料繁”是群众办理不动产登记的堵点,网上吐槽与线下抱怨交织成政务服务的痛点清单。在对接“人民建议数据库”后,登记中心将群众诉求作为学习教育查摆问题的“清单库”,建立“民声直达”机制,针对吐槽建议提出整改措施。该中心创新推出“一窗受理、集成服务”机制,通过流程再造,打破部门壁垒,实现数据多跑路、群众少跑腿,申请材料直接压缩40%、办理时限较法定时限大幅压缩80%。
“真没想到1个小时就办好了!”拿到不动产权证的李先生难掩惊喜。从过去群众办事“多头跑”反复折腾,到“高效办”立即可取,株洲市不动产登记中心打通了建议办理转化的“最后一公里”,让群众切实感受到政务服务提质增效带来的便利。
6月9日,衡阳市12345政务服务便民热线中心收到一份特殊快递——祁东县唐先生邮寄的锦旗,上面写着“怀爱民之心 办利民之事”几个烫金大字。这面锦旗的背后是一场与时间赛跑的救援行动:6月5日19时许,83岁的阿尔茨海默病患者在祁东县洪桥街道红旗水库附近走失,其子唐先生紧急拨打12345热线求助。热线工作人员将此工单第一时间转派至祁东县政府,相关部门立即启动紧急联动机制,同步协调公安、街道及社区力量展开搜寻。通过调取监控、沿途排查与群众联动,当日23时许找到老人并将其安全护送回家。
为提高热线服务效能,衡阳市还打造“1+3+N”(智慧平台+三级联动网络+创新机制)工作体系,推动12345热线“接诉即办”。
衡东县荣桓镇南湾村村民通过“人民建议码上提”小程序提交农田水利修缮建议,3天内即获县农业农村局现场勘查回应。该县采取网上网下相结合方式拓宽民意渠道,依托小程序开设“书记信箱”“民生微提案”专栏,打通12345热线与政务平台数据,构建“实时感知+智能分析”民意系统。全县17个乡镇布设312个基层直报点,以可视化建议箱与二维码矩阵打造“15分钟建议征集圈”,让群众在家门口就能提建议。
从“金点子”到“金果子”,绘就民生“幸福图”
人民建议征集的生命力在于开花结果、落地见效,学习教育最终要体现在推动发展、服务民生的实际行动上。两者相结合,正是学用结合、知行合一的鲜活实践。
“用电成本太高了!”炎陵县部分企业的联名建议,催生出“光伏上顶”计划。县政府通过“政企银保”联动机制,为26家企业安装光伏17.54万平方米,总装机22.45兆瓦,企业用电成本平均降低35%。此举不仅降低了企业运营成本,还带动了新能源产业发展。
益阳市赫山区衡龙桥镇人大代表肖胜强走访发现,群众集中反映建议在临水临崖路段增加护栏、消除安全隐患。这一建议在镇人大会议上正式提出后,镇人大主席团立即组织相关部门召开交办会。今年3月,镇人大负责人在与代表交流中发现,类似道路安全隐患在其他村也普遍存在。为更好回应群众关切,镇人大主席团组织全镇各级人大代表座谈,广泛征集农村道路亮化、安全隐患整治等6类民生项目建议。经镇人大会议票决,相关道路安全隐患整治等项目被列为今年4个重点民生实事项目之一,切实将人民建议转化为惠民成果,实现群众诉求有回应、人民建议有落实。
湘潭市岳塘区书院路街道飞机坪社区以小区议事会、板凳会、“敲门行动”为纽带,让每条建议都成为点亮民生的星火。针对尺塘小区夜间出行难题,社区以板凳会形式与居民面对面问需,现场收集“增设太阳能路灯”等7条建议。社区迅速行动,不仅新增3盏太阳能路灯,还联动电力部门勘查修复6盏闲置路灯,让夜间漆黑路段重见光明。
学习教育开展以来,常德市以常态化开展“走找想促”活动为抓手,推动学习教育与社会工作、基层治理深度融合。目前,全市通过“走找想促”调研信息报送系统,收集建议1476条、调研问题2015条,其中关于“贯彻落实中央八项规定精神”方面建议336条、调研问题225条。常德经开区某明星企业通过系统反馈“调研接待过频”后,管委会立即出台制度将非必要调研压缩60%,企业负责人感慨“终于能腾出手脚安心抓生产了”。
当人民建议征集工作成效具象为群众手中的不动产权证、家门口的停车位、手机里的办事进度条,“听民声—集民智—惠民生”的实践价值就得到了诠释。正如省委社会工作部相关负责人所言:“做好人民建议征集,本质是践行以人民为中心的发展思想。我们将深学细悟中央八项规定精神,以开展学习教育强化开门纳谏的行动自觉,以有问必答的担当抓实建议征集,以闭环办理的韧劲解决实际问题,以成果惠民的实效推动转化运用,让群众从一桩桩民生实事中,真切感受转作风、树新风带来的新气象、新变化。”
来源:华声在线